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大地微凉:手艺的漂泊

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单士兵,生于上世纪70年代后,江苏淮安人,做过高中语文教师,后供职于南京、长沙、重庆等地媒体。 本博客皆为个人原创文章,保留版权,转载请告知。 电子邮箱:mysoldier@vip.sohu.net QQ:89627547(工作事宜,闲聊莫加)

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拖吧,拖吧,还要多少“死不起人”的悲情  

2009-09-03 23:56:45|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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在这个殡葬暴利的时代,为了告别“死不起人”的悲情,曾经有太多的民意无吁求,让立法改革驱散笼罩在殡葬行业之上的黑暗。

很遗憾,美好的制度还是等不来。近日国务院法制办副主任郜风涛就表示,自2006年以来,《殡葬管理条例》的修订工作一直列入国务院立法工作计划,2008年和今年还列为一档。但是,由于有关方面意见分歧较大,修订条例的进展遇到了诸多困难。(据9月3日《法制日报》)

看着立法部门这一脸愁容,我知道,殡葬立法还是要继续往后拖。至于拖到哪一天才能破冰出水,鬼才知道。人能知道的是,拖得越久,民生遭遇的相关盘剥就越多,“死不起人”就会成为更多人的悲怆表情。

在民生利益流失的背后,是垄断者在逝者的葬礼上开怀大笑的丑陋。看吧,小小的骨灰盒的利润率可以高达2000%;运尸费、抬尸费、火化费、卫生费、取灰费、办证费、火袋费等等,可能榨干生者的血汗;一些地方民政部门与企业合作开发的墓地,在经过“炒墓”、“圈墓”的操作后,足以把一些人变成了“墓奴”。活着的人还要为逝者背负如此难以承受之重,真是情何以堪?

殡葬立法到底为什么那么难?其实很简单,就是利益两个字。比如,围绕是否应该继续强制遗体火化,强制火化是否应当由政府财政埋单,政府在殡葬管理中管到哪、管什么,经营性公墓如何管理等等问题,长期纠缠不清。说到底,还不就是因为相关权力部门不愿意真正还利于民,既得利益机构不愿意放弃“殡葬经营”这块丰厚的蛋糕。

要知道,早在2002年,民政部就受国务院委托,开始对《殡葬管理条例》修订的进行调研。真是很搞很无聊,到现在,修订工作竟然还处于“困难”状态。如此持久僵持,还谈什么行政效率?还谈什么立法为民?

到底谁是殡葬行业暴利的最大受益者呢?值得注意的是,现在民政部门的公办殡仪馆几乎垄断了所有殡葬用品的经营。正是行政权力的介入,让殡仪馆长期处于“独此一家,别无分店”。也就是说,权力部门不愿意及时从“大发死人财”中抽手而出,是殡葬垄断局面得以维持的根本原因。

由此也就必然会出现立法问题上的“部门利益化”。受诱于那些殡仪馆与公墓的经营带来的巨额利益,在立法改革过程中,相关部门自然会极力维持现有格局,来抵制相关立法改革了。只要维持住自己的垄断经营地位,哪管什么公共利益,尽管捞取不义之财就是。而且,相关部门本身还掌握着强大的话语权,在与民意博弈中很容易占居强势地位。

拖吧,拖吧,让“死不起人”的悲情来得更猛烈些吧。那样,才会看清某些部门到底有着怎样的权力品质与责任伦理,才会知道他们口口声音喊着保障民生权益与福祉的时候,有多么的虚伪。有多少民生悲情令人泪流满面,就将有多少的权力无耻令人极其愤怒。而一个健康和谐的社会,绝不应有太多的民生悲情与权力无耻。

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